五莲地处山东半岛南部,东临青岛市西海岸新区(黄岛区),南接日照市东港区,西连日照市莒县,北靠潍坊市诸城市。境内有206国道、342国道、222省道、051省道、334省道纵横交叉贯穿,还有潍日高速、胶新铁路、兖石铁路贯穿全境。距离五莲一百公里范围内,有岚山港、青岛港、日照港三大港口,距离五莲三百公里范围内,还有济南、请到、连云港三个飞机场。地理位置得天独厚。
五莲县境内花岗石资源很丰富,目前已探得花岗石可开采储量达50亿立方米以上,基本的产品有五莲红、五莲花、五莲灰等,绝大多数为岩体,整体性、连续性好,易于大面积机械化开采和平台作业,开采成本低,在材质上具有质地坚硬、鲜艳美观的特点,抗压、抗折、耐酸碱等指标均符合出口标准。五莲当地的石材资源大多分布在在街头镇、洪凝镇等地,共有200多处采矿点,年产成品荒料可达200万立方米以上,年加工板材可达3000万平方米以上。截至2020年,五莲拥有占地1.1万余亩的五莲石材产业园,内有189家优秀石材企业。五莲石材产业在全国范围内已具有较高的品牌知名度,成为全县四大支柱产业之一。
上世纪90年代以前,五莲县街头镇还是一个贫困的山区,四周围绕的山不仅阻碍了交通、通信,也阻碍了镇里经济的发展,而在上世纪90年代初,两位广东商人的到来,给了当地百姓以发展的新思路,于是当地人开始充分的利用了山区的矿藏资源,点石成金,镇政府更是带头兴办石材加工厂。在政府、外来商人的领跑的带动下,当地个体户纷纷紧跟快撵,石材产业得到了加快速度进行发展。但就在此时,镇政府却开始悄悄退出“跑道”,更多地扮起“教练”,经过悉心培育,街头石材业慢慢成为地方经济支柱,且以资源储量、质量和加工规模成为名副其实的“江北石材第一镇”。2001年,街头镇石材加工公司达到惊人的698家,配套个体工商业户达2600多户,经济收入达12.3亿元,占街头全镇经济总量的80%。更加难能可贵的是,街头镇的石材产业高质量发展,不仅消化了当地农村的剩余劳动力,还吸纳了大批外地民工,更带动了其他产业的发展。
在全镇到处响起开山炸石炮声的同时,布点分散、加工粗糙、资源浪费和内部无序竞争等日渐突出。还在上世纪90年代时,镇政府便敏锐的意识到,目前的状况虽是石材业发展的一个不可或缺的阶段,但真正符合市场规律的发展的,应是规模、集约、环保、品牌化的石材业,街头镇必须走可持续发展之路。从这个思路出发,五莲县开始着手对镇办石材厂进行规范改制,成立具有行业规范管理功能的石材协会,统一规划了占地1200多亩的南北两个工业园区、17公里的石材加工长廊和占地500亩的芙蓉石材业小区。同时,还把产业升级同中心镇建设融为一体。短短几年,通过走“统一规划、统一管理、多方投资、共同建设”的市场化城镇建设之路,一个设施配套、功能齐全的现代化小镇街头初具规模,先后被省政府列入全省30家小城镇样板镇、“百新工程试点镇”、“中心镇”和“国家级小城镇建设试点镇”。
2005年,《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》文件出台,五莲县委、县政府又紧紧抓住这一难得机遇,成立了由县长担任组长,有关部分负责为成员的整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组,设立了整规办公室,确定了以整治花岗石矿为突破口,对现有矿点来优化整合,提出了三个必须三个不批——新上花岗石矿点,一定要坚持公开招拍挂,阳光操作;竞得业户必须做到手续完备、程序合法;必须推广和使用锯切割新技术;不符合土地利用总体设计和矿产资源规划的不批;达不到开采规模的不批;不推广应用锯切割新技术的不批。——除此之外,五莲县还在许多方面下了功夫。一是整合中小矿点,增强大户带动能力,采取兼并收购的方式,把3-5个小型矿点整合成1个,由各矿主参股或作价出资,进行成片开发,从而增强了市场之间的竞争能力和开发能力。二是大力推广新技术,果断淘汰了原先普遍流行的炸药爆破开采,采用轮锯开采等新技术,提高了经济效益,保护了环境。三是创新开采方式,根据矿山岩体的特点,研制推出了矿山多片条石机等新设备,提高了资源利用率。在这样的规划下,截至2010年,全县依法取缔无证开矿点94处,花岗石矿由原来的530处,锐减到2010年的286处。几年里全县先后整合了小型矿点78处,有130处中小型采矿点自动整合为6个股份制公司。同时在新技术的推动下,街头镇所有矿点全部实现轮锯开采,效率提高10倍以上,价值也高出了许多,荒料利用率达到95%以上,开采工人无一伤亡事故发生。2007年,街头镇被山东省政府命名为“山东省特色产业镇”。2008年,街头镇石材产业实现出售的收益30亿元,利税6亿元。2009年,街头镇被中国石材协会授予“中国五莲石材花岗石之乡”称号,1-10月份有12家石材规模公司实现出售的收益10亿元。中国石材协会还专门在五莲县召开了全国矿山开采技术现场会,推广五莲县矿山开采经验。
2010年至2016年,五莲县财政出资3亿元,在街头镇王世疃片区规划7.3平方公里,打造自己的石材产业园。为引导、规范石材企业入园发展,政府对企业的生产规模、环保要求、厂区建设、节约用地、生产装备等提出了一系列严格的标准化入园要求,借机整合、提升企业的整体素质和水平。这一举措,为后来整个五莲县石材产业的健康持续发展,奠定了坚实基础。如今,街头镇的五莲石材产业园占地1.1万余亩,通过整合兼并重组,将原来分布在全县7个乡镇的900余家小企业,退城入园整合到目前的189家优秀企业。
今年以来,街头镇进一步强化 “项目四论”导向,坚持治理和发展并重原则,继续拉伸、拉长石材产业链条,做到项目工程化、工程建设项目化,优化营商环境,着力打造石材加工业高水平质量的发展新引擎,助推园镇经济实现绿色发展。当下,当地正狠抓中国北方(五莲)外地石材荒料交易中心和五莲石材循环经济产业园两大平台建设,筑巢引凤推进发展。中国北方(五莲)外地石材荒料交易中心规划面积1200亩,目前已完成土地调整流转,选址进场,正向着打造江北最大石材荒料交易买卖平台的目标迈进。五莲石材循环经济产业园围绕拉伸产业链条,重点招引消化锯泥和废料的十强产业项目,实现产业循环发展。目前,正快速推进多个开工项目建设进度,确保尽快建成达产。
另外,从2018年10月开始,街头镇针对石材产业全面治理交通运输,首先是规划建设了石材专用运输通道。石材专用运输通道全长25公里,完全解决了原来的堵车大难题。扬尘改善也立竿见影。其次对车辆进行了密闭式改装,开启和密闭机动灵活,减少了运送过程扬尘污染;另外还给车辆安装了GPS定位系统和可视对话系统,具体可以管理到每一辆运输车。每个矿区按要求都配置了环保设施,包括车辆冲洗站,锯泥沉淀池等。矿区内除了开采区,所有道路不论支线还是主路都硬化了道路,保证车辆从矿上出来不走土路。2019年,街头镇又设置了一个绿色矿山防护林带,在矿区周围完成一个50米的防护林带,用绿色植物把矿山围起来。同时对矿山进行密闭式管理,把矿区全部围起来,只设置几个进出口。这些举措,使得五莲石材业朝着绿色发展、可持续发展前进了一大步。
为了进一步管好用好矿山资源,五莲县近几年还把矿山所有权收归国有,成立了一家国有(县营)绿色矿山公司来管理,石材开采企业向此公司缴纳开采费。除了绿色矿山公司,未来五莲县还要成立交通物流公司、平行贸易公司,搭建三大国有平台,全方面提升街头石材的管理上的水准。另外,近年来,五莲县还坚持“走出去、引进来”相结合,启动“南水头、北街头”的合作,密切与福建石材圈的交流与沟通,启动水头石材界与五莲石材业的深度合作,全力推动五莲石材的提档升级和南北融合。截至2019年底,五莲县拥有各类石材厂家1500多家,年产值超过300亿元,令人瞩目。
如今,街头镇的石材产业已形成良性循环,当地一批围绕石材产业的服务链业已形成,街头石材的产业集群优势已经显现并开始发力,未来可期。
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